Schreiben des Generalsekretärs an den Präsidenten des Sicherheitsrates unter Berufung auf Artikel 99 der Charta der Vereinten Nationen

VON: DER GENERALSEKRETÄR

An: Seine Exzellenz Herrn Jose Javier de la Gasca Lopez Dominguez
Präsident des Sicherheitsrates
New York

6. Dezember 2023

Sehr geehrter Herr Präsident,

ich schreibe Ihnen gemäß Artikel 99 der Charta der Vereinten Nationen, um den Sicherheitsrat auf eine Angelegenheit aufmerksam zu machen, die meines Erachtens die bestehenden Bedrohungen für die Aufrechterhaltung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit verschärfen könnte.

Mehr als acht Wochen Feindseligkeiten im Gazastreifen und in Israel haben entsetzliches menschliches Leid, physische Zerstörung und kollektives Trauma in Israel und den besetzten palästinensischen Gebieten verursacht.

Bei den abscheulichen Terrorakten der Hamas und anderer bewaffneter palästinensischer Gruppen am 7. Oktober 2023, die ich wiederholt verurteilt habe, wurden mehr als 1.200 Menschen brutal getötet, darunter 33 Kinder, und Tausende verletzt.

Etwa 250 Menschen wurden entführt, darunter 34 Kinder, von denen mehr als 130 noch immer gefangen gehalten werden. Sie müssen unverzüglich und bedingungslos freigelassen werden. Die Berichte über sexuelle Gewalt während der Angriffe sind entsetzlich.

Die Zivilbevölkerung im gesamten Gazastreifen ist in großer Gefahr. Seit Beginn der israelischen Militäroperation sind Berichten zufolge mehr als 15.000 Menschen getötet worden, über 40 Prozent davon waren Kinder. Tausende von anderen wurden verletzt. Mehr als die Hälfte aller Häuser wurde zerstört. Etwa 80 % der 2,2 Millionen Einwohner wurden in immer kleinere Gebiete zwangsumgesiedelt. Mehr als 1,1 Millionen Menschen haben in UNRWA-Einrichtungen im gesamten Gazastreifen Zuflucht gesucht, was zu überfüllten, unwürdigen und unhygienischen Bedingungen geführt hat. Andere können nirgendwo unterkommen und finden sich auf der Straße wieder. Explosive Überreste des Krieges machen die Gebiete unbewohnbar. Es gibt keinen wirksamen Schutz für die Zivilbevölkerung.

Das Gesundheitssystem in Gaza bricht zusammen. Die Krankenhäuser haben sich in Schlachtfelder verwandelt. Nur 14 von 36 Krankenhäusern sind auch nur teilweise funktionsfähig. Die beiden großen Krankenhäuser im Süden des Gazastreifens sind mit dem Dreifachen ihrer Bettenkapazität ausgelastet, und ihnen geht die Grundversorgung und der Treibstoff aus. Außerdem beherbergen sie Tausende von Vertriebenen. Unter diesen Umständen werden in den kommenden Tagen und Wochen noch mehr Menschen unbehandelt sterben.

Im Gazastreifen ist man nirgendwo sicher.

Angesichts des ständigen Bombardements durch die israelischen Streitkräfte und der Tatsache, dass es weder Unterkünfte noch das Nötigste zum Überleben gibt, rechne ich damit, dass die öffentliche Ordnung aufgrund der verzweifelten Lage bald völlig zusammenbrechen wird, so dass selbst begrenzte humanitäre Hilfe unmöglich ist. Die Situation könnte sich sogar noch verschlimmern, einschließlich epidemischer Krankheiten und eines erhöhten Drucks zur Massenvertreibung in die Nachbarländer.

In der Resolution 2712 (2023) ruft der Sicherheitsrat dazu auf, die Bereitstellung von Hilfsgütern zu verstärken, um die humanitären Bedürfnisse der Zivilbevölkerung, insbesondere von Kindern, zu befriedigen.

Die derzeitigen Bedingungen machen es unmöglich, sinnvolle humanitäre Maßnahmen durchzuführen. Dennoch bereiten wir Optionen für die Überwachung der Umsetzung der Resolution vor, auch wenn wir erkennen, dass dies unter den gegenwärtigen Umständen nicht möglich ist.

Die Lieferungen von Hilfsgütern über Rafah gehen zwar weiter, aber die Mengen sind unzureichend und haben seit dem Ende der Pause abgenommen. Wir sind einfach nicht in der Lage, die Bedürftigen im Gazastreifen zu erreichen. Die Kapazitäten der Vereinten Nationen und ihrer humanitären Partner sind durch Versorgungsengpässe, Treibstoffmangel, unterbrochene Kommunikationswege und wachsende Unsicherheit dezimiert worden. Die Mitarbeiter der humanitären Organisationen haben sich der großen Mehrheit der Zivilbevölkerung des Gazastreifens angeschlossen und sind vor den anrückenden Militäroperationen in den südlichen Gazastreifen evakuiert worden. Mindestens 130 UNRWA-Mitarbeiter wurden getötet, viele von ihnen zusammen mit ihren Familien.

Es besteht die große Gefahr, dass das humanitäre System zusammenbricht. Die Situation entwickelt sich schnell zu einer Katastrophe mit möglicherweise irreversiblen Folgen für die Palästinenser insgesamt und für Frieden und Sicherheit in der Region. Ein solches Ergebnis muss um jeden Preis vermieden werden.

Die internationale Gemeinschaft hat die Pflicht, ihren ganzen Einfluss geltend zu machen, um eine weitere Eskalation zu verhindern und diese Krise zu beenden. Ich fordere die Mitglieder des Sicherheitsrates auf, sich dafür einzusetzen, dass eine humanitäre Katastrophe abgewendet wird. Ich wiederhole meinen Appell, einen humanitären Waffenstillstand auszurufen. Dies ist dringend notwendig. Die Zivilbevölkerung muss vor größerem Schaden bewahrt werden. Mit einer humanitären Waffenruhe können die Überlebensgrundlagen wiederhergestellt werden, und die humanitäre Hilfe kann sicher und rechtzeitig in den Gazastreifen geliefert werden.

Bitte nehmen Sie, Herr Präsident, die Versicherung meiner ausgezeichneten Hochachtung entgegen.


Antonio Guterres